Veřejná správa

Veřejná správa , provádění vládních politik. Dnes je veřejná správa často považována za zahrnující i určitou odpovědnost za určování politik a programů vlád. Konkrétně se jedná o plánování, organizaci, řízení, koordinaci a kontrolu vládních operací.

Veřejná správa je rysem všech národů, bez ohledu na jejich vládní systém. V rámci států se veřejná správa praktikuje na centrální, střední a místní úrovni. Vztahy mezi různými úrovněmi vlády v rámci jednoho národa skutečně představují rostoucí problém veřejné správy.

Ve většině světa zřízení vysoce školených správních, výkonných nebo direktivních tříd učinilo z veřejné správy zvláštní profesi. Orgán veřejné správy se obvykle nazývá státní služba. Ve Spojených státech a několika dalších zemích byla konotace třídy elitářství tradičně spojená se státní službou vědomě opuštěna nebo jí bylo zabráněno, což vedlo k tomu, že profesní uznání přišlo pomalu a jen částečně.

Veřejná služba je tradičně v kontrastu s jinými orgány sloužícími státu na plný úvazek, jako je armáda, soudnictví a policie. Specializované služby, někdy označované jako vědecké nebo profesionální státní služby, poskytují spíše technickou než obecnou správní podporu. Ve většině zemí se tradičně rozlišuje také mezi domácí státní službou a osobami zaměstnanými v zahraničí na základě diplomatických povinností. Státní úředník je proto jedním z těl osob, které jsou přímo zaměstnány ve správě vnitřních záležitostí státu a jejichž role a postavení nejsou politické, ministerské, vojenské ani konstituční.

Ve většině zemí státní služba nezahrnuje místní správu ani veřejné korporace, jako je ve Spojeném království National Coal Board. V některých zemích však - zejména v těch jednotných státech, ve kterých je provinční správa součástí ústřední vlády - jsou někteří provinční zaměstnanci státními zaměstnanci. Ve Spojených státech mají všechny úrovně vlády své vlastní státní služby, federální, státní a místní, a státní služba je konkrétně ta část vládní služby, která vstoupila na zkoušku a nabídla trvalé funkční období.

Některé charakteristiky jsou společné pro všechny veřejné služby. Vyšší státní zaměstnanci jsou považováni za profesionální poradce těch, kteří formulují státní politiku. V některých zemích jsou vstupní požadavky na kariéru ve vyšších státních službách stresové kvalifikace v technických oborech, jako je účetnictví, ekonomie, lékařství a strojírenství. V jiných zemích se právní školení považuje za vhodné av jiných není vyžadována žádná specifická technická nebo akademická disciplína mezi uchazeči o vedoucí funkce. Bez ohledu na jejich přesnou kvalifikaci jsou vyšší státní úředníci profesionální v tom smyslu, že se o jejich zkušenostech s veřejnými záležitostmi předpokládá, že jim poskytují informace o mezích, v nichž může být státní politika účinná, ao pravděpodobných správních výsledcích různých kroků.Očekává se, že státní úředníci budou v každé zemi radit, varovat a pomáhat těm, kdo jsou odpovědní za státní politiku, a pokud bude rozhodnuto, poskytnou organizaci její provádění. Odpovědnost za politická rozhodnutí nesou političtí členové exekutivy (ti členové, kteří byli zvoleni nebo jmenováni, aby dali politické vedení vládě a obvykle kariérním úředníkům). Státní úředníci jsou obvykle chráněni před veřejnou vinou nebo cenzurou za radu. Úkony jejich správy však mohou podléhat zvláštním soudním kontrolám, z nichž je žádný člen výkonné moci nemůže bránit.Odpovědnost za politická rozhodnutí nesou političtí členové exekutivy (ti členové, kteří byli zvoleni nebo jmenováni, aby dali politické vedení vládě a obvykle kariérním úředníkům). Státní úředníci jsou obvykle chráněni před veřejnou vinou nebo cenzurou za radu. Úkony jejich správy však mohou podléhat zvláštním soudním kontrolám, z nichž je žádný člen výkonné moci nemůže bránit.Odpovědnost za politická rozhodnutí nesou političtí členové exekutivy (ti členové, kteří byli zvoleni nebo jmenováni, aby dali politické vedení vládě a obvykle kariérním úředníkům). Státní úředníci jsou obvykle chráněni před veřejnou vinou nebo cenzurou za radu. Úkony jejich správy však mohou podléhat zvláštním soudním kontrolám, z nichž je žádný člen výkonné moci nemůže bránit.

Veřejné služby jsou organizovány na standardních hierarchických liniích, ve kterých struktura velení stoupá pyramidově - od nejnižších po nejvyšší. Tento příkaz předpokládá poslušnost zákonným příkazům nadřízeného a za účelem zachování tohoto systému je hierarchie úřadů vyznačena pevnými pozicemi, s jasně definovanými povinnostmi, specifickými pravomocemi, objektivními hodnotami platů a privilegií. V některých zemích může docházet k přímému jmenování osob, které nebyly dříve zaměstnány službou, ale i poté uznávaný systém interní propagace zdůrazňuje povahu hierarchické pyramidy.

Tento článek pojednává o růstu veřejné správy v historii a jejím vývoji v různých politických systémech. Zvláštní pozornost je věnována problémům správního práva a byrokratické struktury. Diskuse o předmětu integrálním pro veřejnou správu viz vládní hospodářská politika. Pro další diskusi o různých režimech, ve kterých veřejná správa funguje, viz politický systém.