Polyarchie

Polyarchie , koncept vytvořený americkým politologem Robertem Dahlem, který označuje akvizici demokratických institucí v politickém systému, který vede k účasti mnoha aktérů. Polyarchie, což znamená „vládnout mnoha“, popisuje proces demokratizace, na rozdíl od samotné demokracie.

Ústředním bodem každé definice demokracie je volební zastoupení prostřednictvím svobodných voleb a zastupitelské vlády. Koncept polyarchie je pokusem Dahla vyvinout empirickou definici demokratizace a vypracovat soubor normativních kritérií pro rozhodnutí, zda lze politický systém považovat za demokracii. Polyarchii, jak ji uvádí Dahl, je třeba chápat jako proces, kterým se rozvíjí soubor institucí, které se blíží tomu, co by člověk mohl nazvat ideálním typem demokracie. Veřejná moc je proto nezbytná a autoritu účinně kontrolují společenské organizace a občanská sdružení (např. Zájmové skupiny a politické strany). Podle názoru Dahla tedy míra, do jaké tyto společenské aktéry mohou a fungují autonomně a nezávisle na státě,posílí demokratickou kvalitu politického stavu.

Pro adekvátní fungování polyarchie je ústřední nejen existence a fungování institucí, ale také existence společenských skupin a dostatečný prostor pro jejich manévrování a organizování. Institucionalizace demokratického procesu odpovědné vlády je předpokladem pro polyarchii, ačkoli vytvoření režimu jako plně rozvinuté demokracie není. Potřebné instituce jsou podle Dahla:

  • Univerzální volební právo a právo kandidovat na veřejnou funkci
  • Volné a spravedlivé volby pro všechny dospělé
  • Dostupnost a dodržování práva na svobodu projevu a ochrana při jeho výkonu
  • Existence alternativních informací a volný přístup k nim (neovládané vládou)
  • Nesporné právo formovat a spojovat se s relativně autonomními organizacemi - zejména politické strany (a hlavně strany v opozici)
  • Reakce vlády (a stran) na voliče
  • Odpovědnost vlády (a stran) za výsledky voleb a vláda.

Tento soubor institucí společně rozlišuje polyarchii od ostatních režimů. O příchodu těchto institucí lze pak pohlížet jako na proces demokratizace. Trvalá existence a dodržování celého souboru je charakteristickým znakem zavedené demokracie.

Dahlova koncepce polyarchie není jen klíčovým příspěvkem k demokratické teorii, ale je také silnou pobídkou pro empirickou analýzu. Polyarchie se stala jedním z nejpoužívanějších konceptů v politologii, protože kombinuje předepsané kvality - posiluje demokracii jako ideální vládu - s empirickými možnostmi. Oba aspekty umožňují analýzu existujících demokracií a otázku, jak je lze dále rozvíjet.